40 reformas y una regla que no cambia: lo que la Constitución y Bitcoin nos enseñan sobre la confianza

La Constitución dominicana se ha reformado 40 veces desde 1844. El límite de emisión de Bitcoin no ha cambiado desde 2009. En el Día de la Constitución, vale la pena mirar cómo se protegen las reglas en cada caso y por qué eso importa para la confianza.

Este lunes 9 de noviembre la República Dominicana celebra, como día feriado, el Día de la Constitución. La fecha recuerda el 6 de noviembre de 1844, cuando en San Cristóbal se proclamó la primera Constitución del país, apenas meses después de la Independencia.

Desde entonces, el texto ha cambiado muchas veces. Diario Libre, El Caribe y El Día coinciden en la cifra: 40 modificaciones, la primera en 1854 y la más reciente el 27 de octubre de 2024. Algunas reformas ampliaron derechos; otras respondieron a coyunturas políticas, sobre todo alrededor de la reelección presidencial.

No es un juicio: es un dato. Y sirve para hacernos una pregunta sencilla: ¿cómo se protege una regla para que la gente pueda confiar en ella?

Cómo se cambia una Constitución

La propia Constitución dominicana fija el camino para reformarla, en su Título XIV:

  • Iniciativa (artículo 269): la propuesta puede venir del Poder Ejecutivo o de la tercera parte de los miembros de una de las cámaras del Congreso.
  • Convocatoria (artículo 270): una ley declara la necesidad de la reforma y convoca la Asamblea Nacional Revisora.
  • Votación (artículo 271): la Asamblea Revisora decide con mayoría de dos terceras partes.
  • Referendo (artículo 272): cuando la reforma toca derechos y garantías fundamentales, el ordenamiento territorial, la nacionalidad, el régimen de la moneda o el propio procedimiento de reforma, debe ratificarla la ciudadanía en referendo.

Además, el artículo 268 contiene una cláusula pétrea: hay cosas que ninguna reforma puede tocar, como la forma de gobierno civil, republicana, democrática y representativa. En 2024 esa protección se amplió para incluir las reglas de elección presidencial del artículo 124.

Es decir: la misma Constitución reconoce que algunas reglas merecen más protección que otras. Y entre los temas que exigen consulta popular para cambiarse aparece la moneda.

Cómo se cambian las reglas de Bitcoin

Bitcoin no tiene asamblea, congreso ni presidente. Sus reglas están escritas en software abierto que cualquiera puede leer, y las aplica cada computadora que participa en la red (los llamados nodos). Cada nodo revisa por su cuenta que cada bloque cumpla las reglas. Si un bloque intenta crear más bitcoins de los permitidos, los nodos lo rechazan.

La regla de emisión se fijó desde el primer bloque, en enero de 2009:

  • Al principio, cada bloque nuevo creaba 50 bitcoins.
  • Cada 210.000 bloques, alrededor de cuatro años, esa cantidad se reduce a la mitad (el halving).
  • Por esa progresión, el total nunca superará los 21 millones de bitcoins.

Esa regla no ha cambiado en 17 años. No porque esté prohibido cambiarla, sino porque para hacerlo haría falta que la inmensa mayoría de quienes usan la red adoptaran voluntariamente un software distinto. Nadie puede imponerlo desde arriba: la regla la protege el acuerdo de miles de participantes que verifican por sí mismos.

Dos maneras de proteger una regla

La Constitución protege sus reglas con procedimiento: mayorías calificadas, referendos y cláusulas que no se pueden reformar. Bitcoin protege su regla de emisión con verificación: cada participante comprueba que se cumpla, sin depender de que alguien lo haga por él.

Las dos ideas buscan lo mismo: que la gente pueda confiar en que las reglas de mañana serán las mismas de hoy. Cuando las reglas son claras y estables, es más fácil ahorrar, invertir, emprender y planificar.

Lo que esta comparación no dice

Conviene ser precisos. Bitcoin no sustituye a una Constitución, ni pretende hacerlo: una Constitución organiza un Estado, protege derechos y define cómo convivimos. Tampoco es cierto que Bitcoin sea «algo sin reglas»: es justamente un sistema de reglas muy estrictas.

Y la rigidez tiene costos. Una regla que no cambia no se adapta a una crisis. Que la emisión de Bitcoin sea predecible no significa que su precio lo sea: sigue siendo un activo volátil. Por eso en Bitcoin Dominicana insistimos en aprender antes de usar.

Una pregunta para este Día de la Constitución

La primera Constitución nació en San Cristóbal para darle reglas a una nación nueva. 182 años después, seguimos discutiendo cuáles reglas deben poder cambiarse y cuáles no.

Te dejamos la pregunta que compartimos en nuestras redes: ¿qué regla te gustaría que nunca cambiara?

Fuentes

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