Pedro Vital: “La ley para regular a bitcoin en República Dominicana debe evitar los errores del pasado”

La República Dominicana se encuentra en un punto de inflexión respecto a la integración de bitcoin (BTC) y otros activos digitales en su estructura financiera. Ante la propuesta de una nueva ley para regularlos, Pedro Vital, director y fundador de Bitcoin Dominicana, afirma que el país enfrenta una oportunidad histórica que podría verse truncada si el enfoque legislativo se inclina hacia un control excesivo que ignore la naturaleza técnica del ecosistema.

Actualmente, el país carece de un marco legal claro, y los activos digitales operan sin respaldo ni supervisión oficial. Para Vital, esta transición hacia la regulación es necesaria, pero debe ejecutarse con una precisión que solo la experiencia práctica puede aportar.

Desde la perspectiva de Vital, una legislación bien diseñada no es solo un conjunto de reglas, sino una herramienta de competitividad internacional. El experto identifica tres pilares fundamentales que la ley podría potenciar: la atracción de inversión extranjera, el fomento de la innovación tecnológica y el fortalecimiento del ecosistema digital local.

Sin embargo, el optimismo viene acompañado de una advertencia directa sobre el intervencionismo estatal. «La sobre regulación puede frenar el desarrollo antes de que alcance su verdadero potencial», afirma Vital, señalando que el rigor innecesario suele ser el principal obstáculo para las tecnologías emergentes en la región.

Los comentarios de Vital se dan luego de que se conociera que la Cámara de Diputados de la República Dominicana recibió un proyecto de ley para regular a bitcoin y las criptomonedas en el país. Patrocinado por el diputado Carlos De Pérez, la iniciativa legislativa busca darle «orden» al ecosistema dominicano.

El llamado a una soberanía digital

Para evitar los fallos técnicos y operativos que han afectado a otras naciones en sus intentos regulatorios, Vital propone un modelo de consulta abierta. La estrategia central debería ser la creación de una mesa redonda que incluya a los actores que ya trabajan activamente con el protocolo Bitcoin y otras monedas digitales, tanto a nivel nacional como internacional.

«La experiencia práctica es clave para evitar errores que otros países ya han cometido», destaca el directivo, enfatizando que el debate no debe limitarse únicamente a los activos, sino expandirse hacia el concepto de soberanía digital para la República Dominicana.

El análisis de Vital concluye con un sentido de urgencia. La falta de participación del sector privado y técnico en la redacción de la ley podría derivar en un marco normativo desconectado de la realidad del mercado. Según el fundador de Bitcoin Dominicana, el momento de participar es ahora para asegurar que el país construya un puente hacia el crecimiento y no una barrera que detenga el progreso tecnológico.

El futuro de las monedas digitales en la isla dependerá, en gran medida, de si el legislador opta por un entorno de apertura o por un esquema de control que desincentive la adopción y el desarrollo de soluciones basadas en activos digitales.

Actualización documental. Estas declaraciones son de marzo de 2026, cuando la ley todavía se discutía. En junio de 2026 fue promulgada la Ley núm. 30-26, que incorporó los criptoactivos al Código Tributario. Se incluye como referencia posterior, no como parte del contexto en que se hicieron las declaraciones.

Portada oficial de la Ley núm. 30-26, que incorporó los bienes digitales y criptoactivos al régimen de activos de capital del Código Tributario dominicano
Ley núm. 30-26, promulgada el 18 de junio de 2026. Fuente: Congreso Nacional / Presidencia de la República Dominicana. Captura de la página 1 del PDF oficial.

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El camino legal: hacia un entorno favorable para Bitcoin en República Dominicana

La Asociación de Bitcoin Dominicana (ASOBITCOIN) hace un llamado a construir un entorno jurídico sólido que permita a la República Dominicana avanzar hacia una economía digital moderna, incluyente y soberana. En medio de una transformación global, Bitcoin representa una herramienta estratégica que puede brindar protección financiera, atraer capital extranjero y fortalecer la reputación internacional del país.

La historia económica de la República Dominicana ha estado marcada por el deseo de libertad, progreso y soberanía. Hoy, con los retos de la era digital, Bitcoin se posiciona como mucho más que una moneda: es una plataforma tecnológica que permite independencia económica, inclusión financiera e innovación.

ASOBITCOIN considera que establecer un marco legal claro para el uso de Bitcoin permitirá beneficios tangibles:

  • Protección al usuario: garantizar seguridad y confianza para quienes ahorran e invierten en Bitcoin.
  • Atracción de capital: los inversores internacionales valoran entornos regulatorios transparentes.
  • Posicionamiento global: avanzar como país pionero en la adopción regulada de tecnologías emergentes.

El rol de ASOBITCOIN

Como organización comprometida con el desarrollo del ecosistema de Bitcoin en el país, ASOBITCOIN promueve acciones concretas:

  1. Educación para todos: en alianza con el proyecto Mi Primer Bitcoin, se brindan programas de formación para el uso práctico y seguro de esta tecnología.
  2. Soporte a negocios: herramientas como QR interoperables y acompañamiento personalizado permiten a comercios integrar Bitcoin de forma sencilla.
  3. Fomento a la tecnología: talleres de programación y proyectos en redes como Lightning impulsan el talento local.
  4. Turismo Bitcoin: se trabaja en atraer visitantes que usan Bitcoin como medio de pago, promoviendo confianza y hospitalidad caribeña.
Comunicado del Banco Central de la República Dominicana sobre criptomonedas, monedas y activos virtuales.
Comunicado del Banco Central de la República Dominicana sobre criptomonedas, monedas y activos virtuales. Fuente: Banco Central de la República Dominicana, 30 de septiembre de 2021.

Nota documental. Este comunicado refleja la posición del Banco Central de la República Dominicana en el momento de su publicación y se incluye como antecedente histórico. En él, el BCRD reitera el contenido de un comunicado anterior del 27 de junio de 2017: se trata de dos documentos distintos. No debe interpretarse por sí solo como una descripción completa del marco jurídico dominicano vigente en 2026.

Caminos hacia un futuro legal

La Asociación propone una hoja de ruta que incluye:

  • La redacción y presentación de una Propuesta de Ley Bitcoin Dominicana.
  • La conformación de mesas de diálogo multisectoriales con actores públicos y privados.
  • Pilotos de innovación regulatoria en zonas específicas o sectores clave.
  • Educación continua con enfoque en tecnología, programación y seguridad digital.

Beneficios para el país

Adoptar un marco legal para Bitcoin puede traer múltiples beneficios:

  • Inclusión financiera: millones de dominicanos fuera del sistema bancario podrían acceder a servicios financieros mediante Bitcoin.
  • Innovación tecnológica: creación de empleos y desarrollo de talento en áreas emergentes.
  • Impulso al turismo: atraer capital fresco con visitantes que operan en la economía digital.
  • Imagen país: destacarse como pioneros en soberanía financiera digital en América Latina y el Caribe.

ASOBITCOIN reafirma su compromiso de ser el puente entre la comunidad, los comerciantes y el Estado. A través de educación, herramientas tecnológicas y turismo Bitcoin, la República Dominicana puede avanzar hacia una economía más libre, resiliente y conectada con el futuro.

El futuro tiene nombre: Bitcoin.

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Ayuntamiento de Santo Domingo Este: No podemos darle la espalda a Bitcoin

El Ayuntamiento de Santo Domingo Este, a través de su director del programa de desarrollo ASDE-PNUD, Milton Olivo, expresó su apoyo a la adopción de Bitcoin como parte de las iniciativas para impulsar el desarrollo integral del municipio.

Olivo destacó que la moneda digital representa una oportunidad en la era de la sociedad 4.0, marcada por la tecnología y la cuarta revolución industrial. Según el funcionario, resistirse a esta innovación sería un error, dado su creciente impacto en el ecosistema monetario global.

Olivo señaló que las autoridades suelen ser cautelosas ante innovaciones como Bitcoin, debido a intereses en conflicto y sistemas conservadores. Añadió que la falta de comprensión sobre esta moneda ha permitido estafas, pero enfatizó que la educación es clave para evitar engaños.

“Si la gente entiende cómo funciona, no necesita intermediarios. Desde su celular, cualquiera puede invertir en Bitcoin sin riesgos”, afirmó.

La alcaldía busca promover la información para que los ciudadanos adopten esta tecnología de manera segura.

“No podemos dar la espalda”

Olivo subrayó que la alcaldía no solo apoya la adopción de Bitcoin, sino cualquier iniciativa que beneficie a la comunidad. “Mal haríamos en ponernos de espaldas a una moneda que es el modelo dominante en el ecosistema digital global”, afirmó.

La institución trabaja en conjunto con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para fortalecer áreas como la gestión de residuos, la igualdad de género y la inclusión, pero también ve en la tecnología blockchain una herramienta para transparentar transacciones y mejorar la eficiencia.

A pesar del crecimiento, el Banco Central dominicano mantiene una postura cautelosa. Las criptomonedas no son moneda de curso legal ni cuentan con respaldo estatal. Sin embargo, los comercios que las aceptan lo hacen bajo su propio riesgo, aprovechando beneficios como transacciones instantáneas, reducción de costos frente a tarjetas de crédito y la posibilidad de micropagos.

En ese sentido, plataformas como Blink, una billetera de origen salvadoreño, facilitan este proceso con su API, permitiendo a negocios locales integrar bitcoin de forma sencilla.

El turismo, un pilar económico del país, también se beneficia. Plataformas como Bitcoin Travel permiten reservar vuelos y hoteles con BTC, agilizando pagos para viajeros internacionales. Esto fortalece la competitividad de República Dominicana como destino bitcoiner, con actividades que van desde deportes acuáticos hasta visitas culturales.

Crece la adopción de Bitcoin en República Dominicana

En República Dominicana, la adopción de Bitcoin ha crecido significativamente. Según datos de BTCMap, hasta mayo de 2025, cerca de 100 comercios aceptan BTC como medio de pago.

La mayoría se concentra en Santo Domingo, pero también hay presencia en Santiago, Puerto Plata, Punta Cana y Samaná. Entre los negocios destacan restaurantes, supermercados, tiendas tecnológicas, cafeterías y hasta fábricas de textiles.

Algunos sectores, como el turismo y las aseguradoras, han comenzado a integrar Bitcoin, facilitando transacciones para viajeros y clientes.

Iniciativas como Bitcoin Dominicana y Satoshi Somos Todos han sido clave en este avance. Bitcoin Dominicana organiza eventos para promover el uso de BTC y colabora con comercios para integrar esta moneda en sus operaciones. Por su parte, Satoshi Somos Todos impulsa la educación financiera, buscando desmitificar Bitcoin y fomentar su uso responsable.

Estas organizaciones han contribuido a que República Dominicana se posicione como una de las islas del Caribe con mayor adopción de bitcoin, superando a Cuba, Puerto Rico y las Islas Caimán.

El Ayuntamiento de Santo Domingo Este apuesta por la educación y la innovación para consolidar este crecimiento. Olivo insistió en que la ignorancia es el principal obstáculo, pero con información adecuada, los ciudadanos pueden aprovechar las oportunidades de Bitcoin sin intermediarios. La institución planea seguir apoyando iniciativas que integren tecnología y desarrollo, posicionando al municipio como un referente en la adopción de criptomonedas en el país.

Mientras el ecosistema de Bitcoin se expande, la alcaldía busca que Santo Domingo Este no solo sea un municipio más limpio y sostenible, sino también un pionero en la integración de tecnologías emergentes. Con el respaldo de organizaciones locales y el interés creciente de los comercios, la criptomoneda pionera podría consolidarse como una herramienta clave para el desarrollo económico y social.

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22 recomendaciones de política nacional sobre Bitcoin en la República Dominicana

Bitcoin se ha consolidado como la red financiera descentralizada más grande del mundo y una alternativa viable a los sistemas financieros tradicionales. Su adopción en la República Dominicana puede traer beneficios económicos, sociales y ambientales significativos, promoviendo la inclusión financiera, atrayendo inversión extranjera y fomentando el uso de energías renovables. Con el crecimiento global de bitcoin, es fundamental que el país tome un rol proactivo en su regulación y adopción.

Bitcoin ha demostrado ser una herramienta eficaz para la inclusión financiera, especialmente en economías emergentes donde el acceso a servicios bancarios es limitado. En países como El Salvador, bitcoin se ha integrado en la economía como moneda de curso legal, proporcionando una alternativa a las altas tarifas bancarias y facilitando el acceso al sistema financiero global.

La República Dominicana puede aprender de estas experiencias para maximizar los beneficios de la adopción de Bitcoin.

Propuestas de política pública:

  1. Exención fiscal para transacciones con Bitcoin: Establecer una exención fiscal para transacciones con bitcoin, eliminando la complejidad en el pago de impuestos y fomentando su uso como medio de intercambio.
  2. Facilitar estudios sobre la integración de Bitcoin en la economía nacional y su impacto en el comercio y la estabilidad financiera.
  3. Implementar programas piloto con comercios para evaluar la aceptación de Bitcoin y su impacto en la reducción de costos de transacción.
  4. Eliminación del Impuesto a las Ganancias de Capital sobre Bitcoin a Largo Plazo
  5. Eximir del pago de impuesto a las ganancias de capital a los Bitcoin mantenidos por más de un año, incentivando el ahorro y la inversión en la República Dominicana.
  6. Crear mecanismos para que empresas puedan incluir Bitcoin en sus reservas sin penalizaciones fiscales.
  7. Analizar modelos regulatorios de países como Alemania y Portugal, donde se han implementado exenciones fiscales similares para fomentar la inversión en criptomonedas.
  8. Incentivos para la minería de Bitcoin con Energías Renovables
  9. Aprovechar el potencial hidroeléctrico, solar y eólico del país para fomentar la minería de Bitcoin con energía limpia.
  10. Crear incentivos para empresas que deseen establecer operaciones de minería en la República Dominicana, incluyendo beneficios fiscales y facilidades regulatorias.
  11. Reducir el desperdicio de energía utilizando Bitcoin para monetizar el exceso de generación energética.
  12. Desarrollar acuerdos con comunidades locales para compartir beneficios de la minería de Bitcoin, impulsando el desarrollo regional.
  13. Creación de una Reserva Estratégica de Bitcoin para el Estado
  14. Establecer una reserva de 5.000 BTC en un período de 5 años para fortalecer la soberanía financiera del país.
  15. Permitir el pago de impuestos en bitcoin y utilizar parte de estos fondos para acumular la reserva.
  16. Evaluar la posibilidad de que el Banco Central mantenga Bitcoin como activo de respaldo.
  17. Crear un fondo de inversión nacional basado en Bitcoin para apoyar proyectos de infraestructura y desarrollo tecnológico.
  18. Educación y Promoción de Bitcoin en la Sociedad Dominicana
  19. Desarrollar programas educativos sobre Bitcoin y su tecnología subyacente (blockchain) para ciudadanos, empresas y funcionarios públicos.
  20. Fomentar la integración de Bitcoin en el comercio local y digital, promoviendo su uso en transacciones cotidianas.
  21. Apoyar la creación de comunidades de adopción y emprendimiento en el ecosistema Bitcoin.
  22. Implementar campañas de sensibilización sobre seguridad y mejores prácticas en el uso de Bitcoin para evitar fraudes y errores comunes.

Conclusiones:

La República Dominicana tiene la oportunidad de posicionarse como un líder en la adopción de Bitcoin en la región del Caribe. Estas políticas, de implementarse, permitirán al país beneficiarse de esta innovación financiera, fortalecer su economía y atraer inversión extranjera. Es fundamental que el gobierno y el sector privado trabajen juntos para garantizar una regulación favorable y un entorno propicio para el crecimiento de Bitcoin en el país.

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